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巴西:铁矿石是合作重点之一巴西是西半球最大发展中国家和重要新兴市场国家,也是第一个同中国建立全面战略伙伴关系的拉美国家
这些成果是两国多部门在第六轮中美战略与经济对话和第五轮中美人文交流高层磋商期间达成的。美国欢迎中国企业赴美投资,承诺对各类投资者保持开放的投资环境。
双方同意加强在反恐、执法、反腐、海关、渔业、海事、残障人士保障、能源与气候变化、安全等领域的合作。战略对话成果清单显示,两国元首将继续通过访问、会晤、通话、通信等方式保持经常性沟通。承诺继续与中方就外国投资者审查程序中的概念进行讨论和解释。体育方面引人关注的是,美国NBA将与中方开展多项合作,包括选派教练来华授课等。双方同意加强金融合作,包括影子银行、场外衍生品改革、跨境监管、会计准则等领域合作。
双方表示,将共同努力为今年11月两国元首北京会晤做好各方面准备工作。美国承诺将中资金融机构视为合规。考虑到近期非食品价格基本稳定,预计6月非食品价格同比涨幅与5月基本持平。
机构认为,下半年以及全年的CPI涨幅都很难超过2.5%,年内物价上涨压力不大,有利于下半年货币政策继续宽松。综合判断,6月食品价格环比将比5月有小幅度回落,预计约为-0.3%左右。随着商务部和国家统计局7月初先后发布了6月最后一期食品价格监测,近日机构对于6月居民消费价格指数(CPI)同比增速的预测较6月末出现明显下调,认为大约将在2.3%到2.4%,低于5月的2.5%。近期猪价环比涨幅已经明显走低,考虑到其他食品价格上涨动力仍然不足,我们相信6月CPI同比数字会相比5月小幅回落,处在2.3%的水平。
光大证券首席经济学家徐高说。该行高级宏观分析师唐建伟表示,根据商务部和国家统计局公布的数据,6月食品价格运行总体平稳,蔬菜、肉类及水产品价格在后半个月略有回落。
交通银行预测,6月CPI同比增速可能在2.2%到2.6%,取中值为2.4%。中投证券策略分析师张捷表示,2013年下半年CPI增速较高,决定了今年前三季度翘尾影响相对较大,特别是5月、6月、7月,二季度末或三季度初将是年内CPI同比增速的高点,四季度将重新回落。货币政策总体稳中有松,进一步提高灵活性和针对性,为稳增长提供必要的货币条件,但不会过度放松,货币信贷将继续平稳增长。展望下半年乃至全年CPI走势,各方普遍预测难以超过2.5%。
清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵(微博)介绍说,考虑到去年CPI翘尾和今年上半年物价环比增幅较低的实际情况,以及2014年经济增长下行的压力,我们通过多种方法模拟下半年物价环比走势,预计下半年CPI会略有升高,但月度同比值很难超过3%的水平。联讯证券宏观及固定收益高级分析师杨为敩也对《经济参考报(微博)》记者表示,总体来看,CPI增速在年内依然处于可控范围。如果实体经济数据进一步下滑,第三季度可能全面降准50个基点。根据模型预测,2014年全年CPI累计同比上涨仅为2.5%。
如果不全面降准,央行将无法向市场传递较强的货币宽松政策讯号。我们认为,央行是否会对整个银行系统降低存款准备金率,取决于中国未来的经济数据。
澳新银行大中华区首席经济师刘利刚则认为,这次定向降准的影响有限,由于主要银行仍要受到20%存款准备金率的约束,企业的借贷成本依旧高企。尤其是猪肉价格经历前期上涨之后6月后半月有所回落,6月20日22省市平均猪肉价格已经跌至5月23日的水平。
中国银行战略发展部高级分析师周景彤对《经济参考报》记者表示,下半年宏观政策将稳中趋松,财政政策更加积极,政策着力点在既能拉动短期增长,又能促进结构调整的一些领域。也可能扩大定向降准的范围和力度,扩大资产证券化规模。按照当前趋势,考虑到6月食品等高频数据以及去年基数,预计上半年CPI增速为2.3%,与1至5月持平。农行战略规划部高级分析师范俊林表示,二季度CPI回升主要来自基数效应下降和猪肉收储,难以长期持续,近期猪肉价格已重回下降轨道中国移动四川公司、河北公司接连曝出窝案中共中央党校政法部教授林喆说,群蛀案例增多是国企腐败的又一大特点。华润集团一家二级企业负责人告诉记者,虽然公司成立了董事会,但包括董事长、董事都是集团任命的,有的董事还是集团高管兼任的,这样的董事会怎么可能实现监督和制衡?而从监管体制来看,目前对国企的监督方式包括纪检监督、监事会监督、审计监督等,也发挥了积极的作用,但国企腐败的大案、要案往往却是外部监督发现的。
国有企业的信息披露记录还可纳入企业信用建设体系,与银行等金融机构共享。一把手腐败多金额大党的十八大以来,随着反腐力度不断加大,一批国企高管腐败案件受到查处。
即利用手中掌握的各种审批、审核、业务发包等权力,在决定业务承接方、聘用服务方中收受业务单位或个人的贿赂或为亲友谋取福利,如三峡集团有的领导人员亲友插手工程建设,一些招投标暗箱操作。在古井集团腐败窝案中,10多名高管被查处,受贿时间跨度长达17年,涉案金额从数十万元到上千万元不等。
贪腐集体化窝案增多广州市检察院日前通报,广州白云农工商系列窝案已有19人因卷入而被立案调查,广州市国营联合公司原总经理张新华等人涉嫌挪腾贪污国有资产2.84多亿元,打破广州贪腐窝案涉案金额纪录。柏维春说,现有国企高管亦官亦商带来权力寻租的双重风险:一方面,国有股份一股独大,企业内部行政化色彩浓重,极易形成一把手的一言堂。
手段多样化隐蔽性增强记者根据公开信息梳理发现,当前国企腐败通常有如下手段:源自权力的腐败。国企窝案频发的背后,不仅有国企管理体制漏洞的原因,也有监管体制缺位的因素。虽然我们评估该项目有重大风险,但只能硬着头皮干,结果不到一年就亏损并退出了。除了蒋洁敏、宋林,还有首都机场集团公司原董事长、总经理李培英,中国石油化工集团公司原总经理、中国石油化工股份有限公司原董事长陈同海等。
如广州白云农工商系列窝案,案件跨度长达十余年,若不是一些退休职工持续多年上访举报,结果怎样不好设想。中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军表示,新一轮国企改革中,首先要努力做到政企分开,突破口是确立清晰明确的产权归属结构,厘清管理者的权益责任关系,当务之急是发展混合所有制。
长期研究国企问题的山东财经大学副校长綦好东,通过对截止到2013年4月30日国务院国资委网站公布的115家非上市央企研究发现,8家集团公司尚未建立或无法进入官方网站,其余107家只有7家披露了企业年度报告,全部企业中没有一家公开披露高管薪酬。而在此之前的中石油腐败系列案中,至少已有45人被调查。
(记者何宗渝、刘敏、杨玉华、张丽娜、梁晓飞)。二是整合内外部监督资源,构建由各级人大、审计机关、国资委、财政部门,以及外部董事等组成的国有企业监管体系,及时监管及时公布。
中国企业改革与发展研究会副会长周放生认为,国企必须从政府的附属物中解放出来,成为真正的市场竞争主体。也有一些人为了从高管变成高官,绞尽脑汁搞政绩,恨不得把后几任的资源都提前花掉,也就不惜通过超发福利向职工买选票。从管理体制来看,发生群蛀案件的重要条件之一,就是形成内部人控制。虽然蒋洁敏、宋林等大老虎的涉案金额尚不得而知,但对百姓而言,必是天文数字。
业务流程中特别是财务环节的腐败。国企高管通常可以感召班子成员和中层以上干部,形成内部人控制和攻守联盟,发现时往往倒下一大批。
虽然近年来一些国企通过建立董事会甚至引入外部董事等方式来防范内部人控制,但从预防腐败来看,这一制度设计收效并不明显。中国政法大学教授李曙光认为,推进信息公开首先要做好财务报表、重大投资、薪酬制度等基础摸底工作,为信息公开提供前提。
从长远看,国资监管也要从管人、管事、管财向管资本过渡,推动公司章程制定和治理结构改革。愈演愈烈的国企病,值得人们深思环境与制度背后的问题。
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